España: Presupuesto de Defensa 2010

El presupuesto general del Ministerio de Defensa para el año 2010 asciende a 7.691,99 millones de euros.

A estos se deben sumar las estimaciones de los fondos procedentes de otras fuentes financieras con que el Ministerio cuenta para sus actividades:

• Ampliación de crédito para misiones internacionales: 713 millones de euros.
• Financiación anticipada de programas de Modernización por el Ministerio de Industria (MITyC): 979 millones de euros.
• Ingresos por enajenación de bienes inmuebles: 121 millones euros.

Este presupuesto responde a las prioridades definidas por el Ministerio de Defensa (MINISDEF) para el año 2010:

• Profesionalización
• Modernización
• Seguridad de las tropas
• Mejora de la operatividad de las Fuerzas Armadas de España en el cumplimiento de sus misiones

Las líneas maestras del gasto en defensa durante 2010 recogidas en las partidas del presupuesto son las siguientes:

Personal

Tradicionalmente, el capítulo más importante del gasto; asciende a 5.040 millones de euros. Se pretende sostener el efectivo de tropa y marinería profesional, que durante el ejercicio 2009 alcanzó los 86.000 hombres y mujeres. Este año iniciarán su actividad los centros universitarios de la defensa, que posibilitarán que los oficiales obtengan una titulación universitaria de grado, con reconocimiento en la vida civil, además de su formación militar.

Inversiones

El presupuesto para este capítulo asciende a 1.202 millones euros, lo que implica una reducción del 30% respecto al año anterior, que afectará a los programas multinacionales de modernización en curso, como el caza Eurofighter Typhoon y el helicóptero de ataque Eurocopter Tigre. No obstante se mantendrán los 19 programas de modernización en curso, entre los que cabe destacar la adquisición de los helicópteros NH-90, el Buque de Proyección Estratégica Juan Carlos I, el programa Eurofighter o los aviones para la Unidad Militar de Emergencias (UME).

I+D+i (Investigación, desarrollo e innovación)

Durante el año 2010 iniciará sus operaciones el Instituto Tecnológico Militar La Marañosa, que integrará 6 centros tecnológicos vinculados a la defensa, racionalizándose de este modo el gasto en I+D+i.

Material

La política de adquisiones responderá a la prioridad de incrementar la seguridad de las tropas a través de la innovación y la adquisición de transportes más seguros (RG-31 y Lince); inhibidores de frecuencia; equipos de visión nocturna; y vehículos aéreos no tripulados (UAV).

La planificación y la eficacia serán las claves para el cumplimiento de los objetivos de la defensa nacional en un contexto de austeridad que determina para 2010 un menor presupuesto y la necesidad de hacer más con menos.

Análisis

El presupuesto de defensa del Reino de España en 2010 supone una reducción del 6,8% respecto al año 2009. La reducción acumulada desde 2008 es del 9,4%. Sin embargo, el MINISDEF dispone del margen de maniobra que le ha proporcionado el incremento sostenido del presupuesto de defensa en los 4 años anteriores.

La principal reducción presupuestaria afecta a los principales programas de modernización en curso, aunque tal reducción obedece a una reprogramación de pagos y no a una paralización o cancelación de los programas.

No se prevé la puesta en marcha de ningún nuevo programa de I+D+i ni de adquisiciones durante el año 2010. El presupuesto destinado a I+D+i (Investigación, desarrollo e innovación) se reduce en un 19%, mientras que la inversión en material cae un 30%. Sin embargo, crecen las partidas destinadas a sufragar los programas de mantenimiento y el apoyo logístico.

En el ámbito del reclutamiento y la retención de personal de tropa y marinería, el objetivo es mantener el umbral de los 86.000 hombres y mujeres en activo, alcanzado gracias a un incremento sostenido del reclutamiento en los últimos 4 años, que durante dicho período representa un aumento del 23%.

Cifras clave de la defensa nacional en 2010

• El presupuesto de defensa asciende a 7.691,99 millones de euros + 1.813 millones en créditos adicionales (est.)
• La reducción en el presupuesto respecto al anterior ejercicio 2009 representa el 6,8 %
• Efectivo de tropa y marinería: 86.000 hombres y mujeres
• 19 programas de modernización en curso de armamento y material

Nuevos uniformes de campaña unificados para las Fuerzas Armadas españolas

Las nuevas misiones de las Fuerzas Armadas, el carácter conjunto de las operaciones, la experiencia en las misiones en el exterior y la eficiencia en la gestión de los recursos financieros han puesto de manifiesto la necesidad de disponer de la mejor uniformidad y equipo de campaña sin incurrir en diferencias entre el personal propio del Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire.

El patrón mimético de los nuevos uniformes será del tipo pixelado y deberá proporcionar un camuflaje efectivo en cualquier ambiente. Los esquemas miméticos serán el boscoso y el árido/urbano, aplicables en función de la operación y prenda o equipo específicos. Así mismo, se establece que los uniformes y equipos para clima extremadamente frío y para clima tropical presenten el esquema mimético boscoso.

El uniforme de campaña estará confeccionado con patrones adecuados a las diferentes morfologías por razón de género.

Los uniformes de campaña e instrucción en uso actualmente continuarán coexistiendo con la nueva uniformidad hasta que se complete la dotación de todas las unidades y se agoten las existencias de que dispongan los ejércitos.

La implantación de la nueva uniformidad y el equipo complementario de campaña se realizará de forma progresiva de acuerdo con los planes de transición establecidos por cada ejército.

Fuente: Instrucción 70/2009, de 7 de diciembre, del Jefe de Estado Mayor de la Defensa, por la que se regula el diseño, composición y utilización del uniforme y equipo de campaña en las Fuerzas Armadas (BOD núm. 253, 30 de diciembre de 2009, página 16.687 y siguientes)

6 de Enero: Celebración de la Pascua Militar

El pasado 6 de enero, día de Reyes, las Fuerzas Armadas del Reino de España celebraron la Pascua Militar, una tradición con profundo arraigo en la vida castrense española.

Su celebración responde a la efeméride de un acontecimiento acaecido durante el reinado de Carlos III, cuando el 6 de enero de 1782 se recuperó la localidad menorquina de Mahón, que se hallaba en poder de los ingleses. Como expresión de júbilo, Carlos III ordenó a los virreyes, capitanes generales, gobernadores y comandantes militares que en la fiesta de la Epifanía reuniesen a las guarniciones y notificasen en su nombre a jefes y oficiales de los ejercitos su felicitación.

En nuestros días, la tradición perdura a través del acto institucional presidido por Sus Majestades los Reyes que se celebra a modo de recepción en el Salón del Trono del Palacio Real de Madrid y durante éste Su Majestad el Rey Don Juan Carlos, en calidad de Capitán General de los Ejércitos españoles, dirige un mensaje a las Fuerzas Armadas, representadas por los Jefes de Estado Mayor de los 3 Ejércitos y de la Guardia Civil y por la Ministra de Defensa, Carme Chacón, que interviene en el acto con un discurso que constituye un repaso al año que finaliza y a las perspectivas y retos que las Fuerzas Armadas afrontan en el año que comienza.

Palabras de Su Majestad el Rey en la celebración de la Pascua Militar, Madrid, 6 de enero de 2010 (Casa Real)

Discurso de la Ministra de Defensa, Carme Chacón, durante la celebración de la Pascua Militar, 6 de enero de 2010 (TVE)

Inauguración de la Presidencia Española del Consejo de la UE

Vexilología: Los colores rojo y gualda de la bandera de España

El origen de la bandera rojigualda de España se remonta al reinado del monarca Carlos III (1759-1788). En aquella época coexistían en España tres tipos de banderas: el Estandarte Real, las banderas militares y el pabellón de Marina.

La mayoría de los países utilizaban por aquel entonces pabellones navales en los que predominaba el color blanco, lo que producía problemas de identificación en el mar entre los buques de guerra. Para evitarlo, Carlos III encargó a su ministro de Marina, Antonio Valdés y Bazán, un proyecto para la sustitución del pabellón naval de España.

Entre los doce bocetos presentados a concurso el Rey eligió dos, en color rojo y gualda (amarillo), a los que varió las dimensiones de las franjas, declarándolos reglamentarios para la Marina de guerra y para la flota mercante mediante Real Decreto de 28 de mayo de 1785*, cuyo texto reproducimos a continuación:

[(*) Obsérvese que el texto aquí reproducido del Real Decreto de 28 de mayo de 1785 no responde a las normas gramaticales y ortográficas del Castellano actual, si no a las vigentes en el Castellano de la época en el momento de su redacción.]

“Para evitar los inconvenientes, y perjuicios, que ha hecho ver la experiencia puede ocasionar la Bandera nacional, de que usa mi Armada naval, y demas Embarcaciones Españolas, equivocándose á largas distancias, ó con vientos calmosos con las de otras Naciones; he resuelto, que en adelante usen mis Buques de guerra de Bandera dividida á lo largo en tres listas, de las que la alta, y la baxa sean encarnadas, y del ancho cada una de la quarta parte del total, y la de en medio amarilla, colocándose en esta el Escudo de mis Reales Armas reducido á los dos quarteles de Castilla, y Leon con la Corona Real encima; y el Gallardete con las mismas tres listas, y el Escudo á lo largo, sobre quadrado amarillo en la parte superior: Y de las demas Embarcaciones usen, sin Escudo, los mismos colores, debiendo ser la lista de en medio amarilla, y del ancho de la tercera parte de la Bandera, y cada una de las restantes partes dividida en dos listas iguales encarnada, y amarilla alternativamente, todo con arreglo al adjunto diseño. No podrá usarse de otros pavellones en los Mares del Norte por lo respectivo á Europa hasta el paralelo de Tenerife en el Océano, y en el Mediterraneo desde primero del año de mil setecientos ochenta y seis: en la América Septentrional desde principio de Julio siguiente; y en los demas Mares desde primero del año de mil setecientos ochenta y siete. Tendréislo entendido para su cumplimiento”.

Señalado de mano de S.M. en Aranjuez á veinte y ocho de Mayo de mil setecientos ochenta y cinco. A D. Antonio Valdés.

6 de Diciembre, XXXI Aniversario de la Constitución Española

De los derechos y deberes de los ciudadanos

Artículo 30

1. Los españoles tienen el derecho y el deber de defender a España.
2. La ley fijará las obligaciones militares de los españoles y regulará, con las debidas garantías, la objeción de conciencia, así como las demás causas de exención del servicio militar obligatorio, pudiendo imponer, en su caso, una prestación social sustitutoria.
3. Podrá establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de interés general.
4. Mediante ley podrán regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública.

Aprobada por las Cortes en sesiones plenarias del Congreso de los Diputados y del Senado celebradas el 31 de Octubre de 1978
Ratificada por el Pueblo Español en Referéndum de 6 de Diciembre de 1978
Sancionada por S.M. El Rey ante las Cortes el 27 de Diciembre de 1978

Texto íntegro de la Constitución Española (.pdf, 620 KB)

Jornadas de Puertas Abiertas 2009, Congreso de los Diputados, Madrid

President Obama Speech on Afghanistan: ‘The New Way Forward’

Eisenhower Hall Theatre, United States Military Academy at West Point, West Point, New York. December 1, 2009

Remarks by the President in Address to the Nation on the Way Forward in Afghanistan and Pakistan (Transcript)

Texto íntegro del discurso del Presidente Obama a la Nación sobre cómo avanzar en Afganistán y Pakistán (Español)